市食品办解读《北京市食品安全条例》 食品安全犯罪者终身禁入 消毒餐具实行市场准入制

　　网店售奶粉 要拿许可证

　　本报讯（记者 张鑫）4月1日起，本市将正式实施《北京市食品安全条例》（以下简称“条例”）。今天上午，市食品办召开了媒体见面会称，本次条例中将食品行业划分为19个类别实施准入制度、销售乳制品的网店必须在许可证上有该类项目、食品安全犯罪者终身禁入食品行业、消毒餐具实行市场准入制等新规范，成了本次条例中的亮点。

　　食品生产经营 共分19个类别

　　记者了解到，本次“条例”将食品生产经营细化为食品生产、食品生产加工作坊、食品集中交易市场、食杂店、食品贸易商、无店铺食品经营者、商场超市、便利店、食品物流配送、餐馆、快餐店、小吃店、饮品店（甜品店）、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、乡村民俗旅游户、夜市餐饮服务、餐饮具清洗消毒服务等19种具体业态类别。

　　北京市食品办负责人表示，针对19个类别业态，目前各个管理部门已经出台了准入细则，并将施行严格的市场准入机制。

　　北京网店 无证不能卖奶粉

　　在“条例”配套规范征求意见过程中，北京市工商局将网店定义为“无店铺销售业态”，乳制品不在无店铺销售业态的经营许可项目中。

　　对此，市工商局相关负责人上午表示，网店销售乳制品将按照国家规定，予以严格审批。凡在北京注册的网店，必须取得食品流通许可证，才可以从事奶粉销售活动。

　　记者了解到，在国家相关法规、条例中，乳制品的经营是需要特殊标注的。也就是说，只有流通许可证上有含有乳制品项目的网店，才能够经营奶粉销售业务。

　　食品安全犯罪者 终身禁入

　　记者了解到，“条例”中对于加大食品安全的违法成本，是一大亮点。据市食品办负责人表示，对于食品安全犯罪者终身禁入食品行业的规定，是全国首创。

　　“条例”中规定，对构成犯罪的严重失信者实行行业禁入。生产经营不符合安全标准或者有毒有害食品，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品生产经营活动。

　　对单位被吊销许可证负有责任的主要负责人、主管人员及直接责任人员自吊销许可证行政处罚决定作出之日起5年内不得从事食品生产、经营和管理工作。

　　市食品办相关负责人介绍，一旦有企业违规聘用上述人员，一经查实，企业将被依法惩戒。

　　此外，“条例”中规定，将食品许可、日常监督及违法行为查处等信息纳入信用档案，依据食品生产经营者的信用状况确定管理重点和频次。

　　流动摊贩 也须持证经营

　　对于那些聚集在地铁口、繁华街巷、社区周边的流动食品摊贩，“条例”也将其纳入了管理范畴。

　　市食品办负责人表示，根据现存的市场需求来看，堵不如疏，所以本市将已经存在的食品摊贩纳入管理。

　　“条例”规定，食品摊贩须向所在地乡镇人民政府或者街道办事处申请登记，取得食品摊贩经营证。今后将由城管部门对食品摊贩实施监管。

　　消毒餐具 实行市场准入制

　　近日，掉色筷子等餐具方面的问题，让消费者非常担心。从下月起，类似不规范的做法有望终结。作为“条例”的配套细则中规定，从事餐饮具清洗消毒活动，也须办理餐饮服务许可证。

　　细则中从工厂设计与设施、餐饮具采购、生产过程、食品安全管理制度、个人卫生与健康要求等方面，均列出具体的操作准则。

　　如餐饮具清洗消毒单位应具有独立专用、布局合理，其高度能够满足工艺和卫生要求的厂房，划分生产区和生活区，生产区应当按照清洗消毒流程独立设置餐饮具回收和粗洗间、清洗消毒间、包装间、成品间和包材库、原材料库、更衣室等。
编辑：陈莉