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广州海云大厦餐馆因油烟问题 被强制停业

  (杨薇 李晓白) 20日上午,广州市白云区新市海云大厦首层的餐饮店因油烟扰民,拒不执行环保行政处罚决定,被白云区人民法院强制停业。

  现场:处理设施闲置 油烟直排井口

  近日,记者随广州市环保局、白云区环保局执法人员进行现场查处。投诉者反映的海云大厦,位于白云区新市街新达路69号。记者现场勘查了解到,海云大厦的建筑结构整体上是一个“回”字型,整栋大厦的通风、采光都是通过大厦中间的“天井”完成的,而首层的饮食档口所排放出来的“废气”恰好全部排入这个“天井”口处,浓烈的油烟夹杂着麻辣味、酸菜味、辣椒味直往上窜,整栋大楼上百个窗户,被迫全部紧闭。记者刚进入“井”口处,眼睛都睁不开,很辣眼、刺鼻,不一会儿,就流眼泪,实在不能久留。其中还有两家店连烟囱都没有,浓烟直接从窗户排出,防盗窗、水泥地面上还沾满了油渍。执法人员当场查看油烟治理设施的运行状况,发现这些设施全部都未启动。

  在此居住了3年多的王小姐告诉记者,“这个油烟管道每天早上6时左右就会冒出油烟,夏天最麻烦,大家都不敢开窗。尤其每到午餐和晚餐时分,整栋大厦烟雾缭绕、五味杂陈;另外,他们每天十几小时经营而产生的噪音响遍整个小区天空,有些睡眠状态不好的老人家住上没多久就受不了,小孩因噪音睡不好影响学习,我们步行上楼梯至四五楼以上都不敢深呼吸喘气。”

  处罚:涉事餐馆曾被多次查处

  海云大厦首层共有5间店铺从事餐饮业经营,经查均不符合环保定址要求,未经环保审批,分别为万莲蒸品店、渔人记粉面店、康加益粉面店、红辣椒农家川菜馆、百义快餐店(注:店名经常更换,现在的招牌是:重庆酸菜鱼、私家菜坊、正宗重庆麻辣烫)。

  居住在海云大厦的居民饱受油烟滋扰,苦不堪言,87户群众联名进行投诉,市、区环保部门曾进行了多次查处,甚至还将该大厦的油烟扰民问题纳入今年的环保挂牌督办,但这些餐饮店拒不整改,污染如故。白云区环保局有关执法人员介绍,他们曾于去年6月及今年4月之间,分别对其违法行为进行立案查处,并依法做出了责令停止经营的行政处罚,同时申请法院强制执行。

  但不法商户玩起了猫捉老鼠的游戏,利用变更名称登记的手法,规避法律责任,前脚刚被查处,后脚就到工商部门变更登记手续改了名,如海泉农家菜馆,红辣椒农家川菜馆分别变更为湘情土菜馆、李铭酸菜鱼饮食店。白云区环保局有关执法人员说:“有一家店居然转手了四五次,由于法人发生变化,环保部门就要重新立案,重新取证,造成执法非常困难。”

  针对这种情况,环保部门表示,近期,他们还会联合法院、卫生、城管等部门采取联合执法行动,加强执法信息交流,阻塞管理漏洞,特别是,工商部门要及时锁定环境违法、污染扰民的餐饮店档的注册信息,暂缓办理变更登记手续,防止其转手经营逃避行政处罚。据悉,白云环保局已经对更名的餐厅再次进行立案查处。

  海珠区关停污染扰民的两家餐厅

  不久前报道的海珠区新港东路丽景花苑油烟污染扰民事件也有了令人欢欣的结果,日前,该事件最终以油烟扰民的两个主角——“细弟砂锅粥店”(即潮味海鲜砂锅粥)和“嘉乐快餐店”的经营者以停业而告终。

  据海珠区环保局相关人员介绍,这两个餐饮店在开业之初,就因项目选址不符合环保要求,未能通过环评审批,但经营者不顾后果,一意孤行,投入经营,开业不久便遭遇楼上居民投诉。2010年9月海珠区环保局对这2家餐馆进行了立案查处,并作出停止餐饮饮食项目使用的行政处罚,并移送法院申请强制执行。

  虽然餐饮业污染对区域性环境质量的影响微乎其微,但对周边居民的日常生活起居影响甚大,已经成为城市环境管理的热点民生问题。据了解,餐饮业油烟扰民引发的环境纠纷占环保信访投诉总数的两成,破解这一长期以来困扰市民群众切身利益的老大难问题、防止无良老板变换证照规避处罚成为了摆在我们面前急需解决的任务。这需要政府相关部门凝聚共识,联合联动,既要抓好源头把关,又要抓好过程监管,同时还要严格执法、步调一致。

  据悉,广州市环保部门近期将再次召开专题会议研究部署深化餐饮服务业环境管理的具体措施,试点探索专业化、市场化路径,根治油烟污染顽疾。