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“节俭风”一直劲吹。继中央“八项规定”之后，昨日，国务院办公厅发布《国务院工作规则》，要求国务院及各部门要改革和规范公务接待工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。今年以来，郑州市高端餐饮业受到较大影响，大河报记者调查得知，有的饭店辞退服务员或者关门大吉，也有饭店“放下身段”寻找平民客户。业内人士称，高档餐饮业将受很大影响，应及时想好转变措施。

【走访】

以前每天上座率60%~70%，如今只有30%

去年12月4日，中央出台“八项规定”，至今已有100多天，与此同时，各地都出台了相关规定，公款吃喝风有效得以遏制。影响最大的，莫过于高端餐饮业。如今，郑州市高端餐饮业现状如何？记者走访了多家高档餐饮企业。

在未来路与纬五路交叉口附近，云集着大大小小十几个高端饭店。之前，到了吃饭时间，饭店大部分都高朋满座，连找个车位都很难。一家做燕鲍翅的饭店负责人告诉记者，自己饭店内有100多个包间，之前每天上座率有60%~70%，如今，每天上座率只有30%。

“以前每个房间至少配一个服务员，可现在每天房间坐不满，这么多服务员压根就用不上。”该负责人说，过年后，在现在服务员“难招”的背景下，该酒店还是辞退了近一半的服务员。

一家专做海鲜的饭店负责人表示，之前想来这里吃饭要提前预订，可如今，饭店只能维持基本运转，根本无利润可言。

【数据】

郑州金水区1月份餐饮业收入下降10%

郑州市金水区地税局的一组数据显示，与之前餐饮业收入每年的“节节拔高”相比，今年1月份，金水区餐饮业总收入比去年下降10%。

“这是高档餐饮业和中低端餐饮业加起来的总数据。”据金水区地税局一名负责人介绍，在高端餐饮业不景气的背景下，很多人开始选择中低端餐饮业，带动了这部分市场的消费，比往年利润增加不少。

而另一个高端饭店集中的地方——郑东新区，该区地税局公布的数据显示，大型高档餐饮企业上座率明显下降，春节黄金周期间甚至出现歇业现象，营业额下滑。2012年12月、2013年1月、2月，郑东新区发票开具金额排名前5位的大型高档餐饮企业分别累计开票4818.8万元、2484.8万元、965.6万元，2013年1月、2月份环比降幅分别达48.4%、61.1%（如图表）。

据金水区地税局有关负责人介绍，在国家提倡“节俭”的大背景下，经过实地调查，为一些核定收入的饭店减少定税额，每个月可以少缴一些税款。他建议：“高端饭店大多设有很多包间，可换个装修风格，比如改造成ktv、茶社等，降低身份，也更平民化一些，积极转型，寻找出路。”

【现场】

一元菜开始出现在高档酒店

走访中，记者留意到，一些曾经专做海鲜、燕鲍翅的饭店，也开始走平民化路线，推出各种平价菜，打起大众消费的旗号。

在郑州市经三路北段，有一家高档酒店，之前去这家酒店请客吃饭，代表了一种身份和地位。一顿饭下来，人均消费三五百，是最平常不过的事情。

在国家“八项规定”下发后，饭店的转变出乎很多人的意料。不仅将一楼和二楼改名，菜单里也开始出现“一元菜”和标价个位数的饭菜。

该酒店相关负责人坦言，饭店不断推出平民菜，得到了很多支持。如今饭店的一楼和二楼也是高朋满座，但与以前相比，收入确实相差甚大。

“在转型时，很多业内人士认为这是高档餐饮业的‘穷途末路’，但转型几个月以来，不但没亏本，还在盈利，这就是进步。”该酒店负责人表示，现在很多业内的老板还在转与不转的“观望”中，有的在观望中坚持不住，被迫关门大吉。他说，高端餐饮业很多泡沫在里面，而这次“节俭风”，正好把泡沫吹走，餐饮业也应该回归到做“百姓餐桌”的本质上。线索提供廖晓琪
记者观察

近日，国务院总理李克强主持召开国务院第一次廉政工作会议时提出，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。

这一举措让人们看到，中央“八项规定”倡导的作风建设又朝着制度化的方向迈进了一大步。同时也有人担心，会不会出现“上有政策下有对策”的问题？

当前，一些地方转作风仍存在流于形式、虚与委蛇的现象，对中央精神的贯彻落实形成了阻碍。

“别撞到枪口上”——

“硬政策”遭遇“软抵抗”？

1 观望风：

明张旗鼓，暗避风头，“硬政策”遭遇“软抵抗”

东部发达地区某县级市的一些干部告诉记者，几个月来，豪华公务宴请、领导出行警车开道、摆鲜花拉标语大办开幕式等现象确实减少了，经常听到的一句话是：“别撞到枪口上。”

这里的群众认为，担心“撞枪口”，潜台词是“避风头”，体现了一种观望心态。少数官员认为抓作风最终会变成“一阵风”，不相信能够持久地抓下去。

一些官员眼睛只盯着领导。领导要求得严了，自己就收敛一点；领导说得少了，就“放松”一下，成了“墙头草”。

事实上，部分官员对“八项规定”能否长期坚持心存疑虑。北京航空航天大学教授谢宝富以“吹气球”作比：上级领导“吹气”使良好政风的气球变大，一旦不再吹气，日子久了气球就会慢慢泄气还原。

2 变相吃

“地上”转“地下”，公开变隐蔽

近来，对公款大吃大喝“人人喊打”，这类现象却并未绝迹，变相的、更隐蔽的公款吃喝在一些地方悄然抬头：

A 变地点

有的公务宴请转入“不对外营业”的私人会所，一般地处偏僻，环境奢华，而外有保安站岗，普通百姓难以涉足，让参与者觉得“很安全”。

B 变标准

有的单位在内部食堂以“工作餐”名义举行公务接待，而实际接待标准远超“工作餐”之上。从五星级饭店临时邀请大厨掌勺，鲍参翅肚、名酒名烟一样都不少。

C 变名目

有的公款吃喝在发票上做文章，以“培训费”“差旅费”“住宿费”等名目入账。有的单位则以个人名义结账，将公务宴请美其名曰“家宴”。

D 变包装

“喝茅台撕商标”“矿泉水瓶装白酒”“‘红塔山’盒里藏‘熊猫’”已成为不言之秘，换包装目的就是掩人耳目。不仅烟酒，连人都要换包装，“不开公车，租车赴宴”成“新时尚”……

3 慢三拍

需以“正常常态”倒逼“不正常常态”

27日，湖南张家界市永定区西溪坪街道党工委书记覃正齐被免职，原因是上班期间打麻将。在“八项规定”出台将满4个月之际，这位“坐庄书记”成了执行中央政令“慢三拍”又一个反面典型。

针对上面“闪电打雷声声急”、下面“闻风听雨步步慢”的现象，中央党校党史研究部教授祝彦认为，这次中纪委开出的首张“问责清单”是一种明确警示，让大家看到了中央推进落实“八项规定”的决心和严肃纪律的铁腕。

祝彦说，转变作风要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，特别是“一把手”以身作则，一级做给一级看；另一方面，要在制度层面形成长效机制，提高违规成本，让领导干部不敢、不能、不愿去延续官场陋习。

改变短期行为容易，扭转长期习惯却难。只有风清气正、廉洁高效成为常态，才能倒逼官员“自我革命”。

据新华社“新华视点”