网易财经3月5日讯 全国政协委员、重庆陶然（微博）居集团董事长严琦在接受网易财经专访时表示，采取切实措施降低餐饮业税费负担。在严琦看来，随着物价的上涨，场地租金、人工费用、能源价格、原材料等成本也在大幅上升，面对这“四座大山”，餐饮业利润空间已经十分逼仄，仅靠降价餐饮行业很难健康发展，尤其是在经济下行期，居高不下的税费压弯了餐饮企业的腰，让其无法正常发展。据中国烹饪协会2012年末的一份调查显示，目前餐饮行业税费达46项之多。
据严琦介绍，2013年重庆高端餐饮营业额下滑了40—50％，从业人员裁掉了15％，“中国餐饮业发展环境发生了深刻变化，从高速增长期转变为理性增长期，奢侈型消费得到有效遏制，大众消费成为主流”。
严琦认为，在政策的影响下，中国餐饮业长期以来积累的一些问题也逐渐凸显：一是尚未建立严格的市场准入制度和强制性标准；二是产业化程度仍然不高，餐饮对农业产业纵向一体化的拉动作用仍然不够，产、供、销一体的产业链远未形成；三是，经营成本快速攀升，行业负担日趋严重，影响发展后劲。房租、设备、食品成本及人力费用等刚性上扬。
她建议，在行业整体利润下滑、成本费用不断抬升的情形下，应当将餐饮业营业税由现行的5%下调至3%。同时，对餐饮业中的早餐这种微利、服务民生类的项目给予免税；建议国家在“营改增”中将餐饮业单独列出来，考虑设定一个平均抵扣率，或者将餐饮业作为小规模纳税人采取简易征收的方式对待，以降低餐饮业税负成本。
她还建议取消企业所得税随营业税征收的规定，实行企业所得税查账征收。对餐饮业吸纳下岗职工，帮扶微型企业达到一定比例的，中央和地方给予一定比例的税收返还；对行政部门对餐饮企业的各种收费来一次彻底集中的清理。对授权可以收费的项目，纳入常规统计公布的信息范围，对不愿公开收费目的、用途的申请不予授权；给予餐饮业社会保险补贴。建议对餐饮业招用下岗失业人员、农民工、大学生，签订了1年以上劳动合同的，按企业实际招用的人数和企业缴纳社会保险部分的比例给予补贴；减轻餐饮业的水电气负担。在全国范围内推广湖南省缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的做法。实行商业用电用水与工业同价。（陈俊宏）