在朝阳区燕莎奥特莱斯,城管执法队员在检查厨余垃圾处理情况。实习生 陈婉婷 摄
昨晚10时,朝阳区延静里中街玉林烤鸭店,工作人员将厨余垃圾拉上清运车。实习生 陈婉婷 摄
■ 《多家餐馆泔水直接拉往养猪场》追踪
新京报4月16日刊发调查报道《多家餐馆泔水直接拉往养猪场》后,朝阳区城管执法监察局立即在全区范围内展开餐厨垃圾处理专项整治。截至昨日,共检查餐饮企业、物业管理企业及清运单位3202家,立案处罚89起,多家涉事餐馆及企业被责令整改并高限处罚。其中违法处理餐厨垃圾的延静里中街玉林烤鸭店,被责令停业整顿,并按高限处以5万元罚款。
多店签“阴阳合同”私运泔水
经记者调查发现,朝阳区多家餐饮店的泔水,由无资质的个人运送,最终被拉往一些养猪场喂猪。而根据北京市相关规定,餐馆须签约正规资质餐厨垃圾处理企业,禁止泔水私运。
经城管执法部门调查核实,报道中提及私运泔水的餐饮店,部分没有签约正规餐厨垃圾处理企业,私自处理餐厨垃圾。据执法人员介绍,另外部分签约了正规餐厨垃圾处理企业的餐饮店,存在“阴阳合同”问题。其中,小营路宏状元、延静里中街玉林烤鸭店、广渠门双井轩等餐饮店,虽都已签约餐厨垃圾处理企业,但或私自处理餐厨垃圾,或由签约的正规餐厨垃圾处理公司联系无资质单位或个人处理。
目前,涉事的相关餐饮企业均被立案处罚。其中,延静里中街玉林烤鸭店被责令停业整顿,并按高限处以5万元人民币罚款。
排查三千多家企业处罚89起
上述问题曝光后,朝阳区城管执法监察局随即展开专项整治行动,自4月16日到4月27日,共检查餐饮企业、物业管理企业及清运单位3202家,立案处罚89起。
朝阳区城管执法监察局督察队副队长金光辉介绍,此次专项执法重点整治餐饮服务单位未按规定设置餐厨垃圾收集贮存设施、未分类收集贮存餐厨垃圾、将餐厨垃圾交由无资质的单位和个人进行收运、违反规定倾倒餐厨垃圾等违法行为,重点打击无资质的单位和个人擅自收集运输餐厨垃圾、运输餐厨垃圾泄漏遗撒等违法行为。
金光辉表示,执法人员还将重点核查“阴阳合同”问题,也就是餐饮服务单位与有资质的餐厨垃圾清运企业签订餐厨垃圾清运合同后,而实际将餐厨垃圾交由无资质的单位或个人清运。
对于签约的正规餐厨清运企业私自联系无资质的个人代其清运现象,金光辉表示,根据职责划分,执法人员只能对涉案餐馆进行监管,而餐厨垃圾处理单位不在其管理范围内,“私运泔水的人,查处后我们可以进行处罚,但正规处理企业都是有相关部门的审批资质的,他们如果不履行合同,餐馆可以起诉。如果有违规的地方,那应该由他们的监管部门处理,比如吊销其资质。”
■ 案例
烤鸭店偷运餐厨垃圾被停业罚5万
经记者历时多天调查发现,来自通州区几家养猪场的泔水车,每天晚上进城收运泔水,基本都有固定的行车路线和收泔水的餐饮店,一晚上要跑十多家餐饮店收取泔水,而这些餐饮企业,包括小营路宏状元、广渠门双井轩、燕莎奥莱C座部分餐厅及延静里中街玉林烤鸭店。对此,朝阳区城管执法部门在立案调查后,分别予以处罚。
小营路宏状元
拟罚款3万元
4月16日,朝阳区城管执法监察局大屯执法队对小营路餐饮单位餐厨垃圾问题进行检查,当晚暂扣一辆餐厨垃圾违规运输车。执法人员介绍,宏状元餐饮服务单位分别与两家正规公司签订了餐厨垃圾运输服务合同,但两家公司的服务预约人联系了无资质的清运单位或个人,负责为宏状元清运。大屯执法队会同食药、综治等部门约谈该店,立案处罚,拟对宏状元餐饮服务单位罚款3万元。
广渠门双井轩
将被高限处罚
4月16日下午,双井执法队对北京双井轩海鲜饺子食府进行了现场调查。执法人员调查发现,该食府虽与正规餐厨垃圾处理公司签订了合同,但存在未按规定收集、交运、处理餐厨垃圾的行为,涉嫌违反《北京市生活垃圾管理条例》第四十三条第二款的规定,执法队对其开具了《谈话通知书》,进行立案调查。双井执法队将于近期对该店下发《行政处罚决定书》高限处罚。
燕莎奥莱餐企
7餐企各罚2万
4月16日,南磨房执法队对燕莎奥莱C座3层的18家餐饮企业开展摸排检查,约谈物业管理方。在产生餐厨垃圾的16家餐企中,6家有正规餐厨垃圾处理手续及途径。执法人员对存在问题的7家餐饮企业立案调查,拟每家罚款2万元。其余3家涉案企业仍在调查中。昨晚9点,朝阳区城管执法监察局联合属地执法队,再次对燕莎奥特莱斯涉案企业进行突击检查。
延静里玉林烤鸭店
停业整顿罚5万
4月17日延静里中街玉林烤鸭店负责人接受调查时,承认未按规定处理餐厨垃圾。经细致调查,玉林烤鸭店虽已与有相关资质企业签订餐厨垃圾清运合同,但为降低餐厨垃圾清运成本“明修栈道,暗度陈仓”,并未与相关单位产生实际的业务往来,时常违法使用无资质个人运输其日常产生的餐厨垃圾进行清运。综合考虑此案违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,八里庄执法队责令该店停业整顿,并高限处罚人民币五万元整。
■ 回访
燕莎奥莱设泔水区 清运由专人监督
昨晚8点左右,记者跟随朝阳区城管执法监察局督察队及属地执法队,对此前涉及私运泔水的南磨房燕莎奥莱内餐企及延静里中街玉林烤鸭店进行突击专项检查。
在南磨房燕莎奥特莱斯C座后门,一处围栏区域,里面整齐排列着19只垃圾桶,放着用黑塑料袋包着的泔水。而在记者此前的探访中,来自养猪场的泔水车就停在此处收运泔水。
商场物业经理马德伦介绍,4月16日报道当天,商场就设立了这处泔水区。商场去年就按照管理部门要求,跟一家正规餐厨垃圾处理企业签了约。其出示《餐厨垃圾清运服务合同》显示,合同是2017年5月31日签订,到今年5月31日期满。
至于为何出现泔水私运的情况,马德伦坦言,是签约的餐厨垃圾处理单位没有履行合同。“他们嫌我们这的泔水少,不愿意来拉,所以商户就自己找人拉了。现在他们又愿意来拉了,而且免费清运。”马德伦表示,现在这些泔水都由一家正规处理企业清运,每天来清运一次,而商场也会派人监督。
昨晚9点,在已恢复营业的八里庄玉林烤鸭店,一辆印有“朝阳第一清洁车辆场”字样的环卫车正在该店清运泔水。店长介绍,整改后,店里的泔水都是正规车辆清运。