◆取缔餐饮业“霸王条款”,不是打压餐饮企业,而是帮助餐饮企业转变经营思想,提升餐饮服务,让餐饮行业重新回到服务大众的轨道上来。
◆餐饮业“霸王条款”取消的过程是消费者与餐饮企业博弈的过程,最重要的还是要靠消费者自觉抵制。
□ 欧阳乾
在很多时候,用餐者走进餐馆第一眼看到的不是“欢迎光临”,而是“本店谢绝自带酒水”的提示牌。至于消毒餐具的包装费、进入包间的最低消费,也早已是被大众消费者所默认的“潜规则”。而这些“潜规则”在北京将得到遏制,日前,北京市工商局向社会发布了餐饮行业常见的6种不公平“霸王条款”,包括“禁止自带酒水和食品”、“消毒餐具工本费一元”、“包间最低消费XX元”、“请保管好自己的物品,谨防被盗,丢失本店概不负责”等。北京市工商局要求全市餐饮企业在一个月内进行自查自纠,如逾期不改,将面临最高3万元处罚。
如此政策对餐饮业一直存在的“潜规则”无疑是一次漂亮的狙击,也让众多消费者拍手称快。在餐饮企业面临转型的今天,这一举措来得尤为及时,山东省旅游饭店协会副会长马尚英就表示:“取缔‘霸王条款’,其实不是打压餐饮企业,而是帮助餐饮企业转变经营思想,提升餐饮服务,让餐饮行业重新回到服务大众的‘轨道’上来。”
其实对于诸如“包装消毒费、最低消费”一类的“霸王条款”的倒戈之声早已有之。据了解,2007年中消协就曾发布过一次性餐具不需消费者埋单的“禁令”,近年来也先后有海南、黑龙江、浙江、福建、广东等多省城市对当地餐饮企业有偿提供套装消毒餐具的做法“喊停”。如今北京强力取缔餐饮业“霸王条款”,只不过是这场“持久战”最新一轮的“冲锋”而已。但此次取缔力量之强硬,取缔态度之坚决都较之以前更甚,有业内专家表示,这一次北京的取缔举措将在全国范围内形成一次良好的表率作用,有理由相信这会是真正遏制餐饮行业不良现象的“破冰之举”。
北京宣布强行取缔“霸王条款”的举措引起了广泛的社会舆论,网上一片叫好之声,但也有餐饮企业发出不同的声音,意思大都是餐饮业的价格都是按照物价部门的规定全面放开的,工商部门不应再作出规定,尤其是“消毒餐具工本费一元”这一规定,是本着对消费者食品安全卫生负责这一“原则”而设定的。
而很多市民则表示这一“原则”形同虚设,一次性塑料包装的消毒餐具其实很不卫生,他们在使用的时候都要重新用热水烫洗一遍。济南夫子宾舍的大堂经理郑淑稳表示,“餐饮企业虽然价格开放,但‘消毒餐具工本费’是强制性消费,限制了消费者的选择权。并且餐具消毒是餐饮企业的义务,再收费的话完全是巧立名目。”
也有业内专家担忧,对于餐饮业“潜规则”的挑战触动了餐饮企业的利益,一下子很难改掉,真正推行起来势必困难重重。“说到底,‘霸王条款’取消的过程也是消费者与餐饮企业博弈的一个过程,最重要的还是要靠消费者自觉抵制。”马尚英表示,餐饮行业作为旅游链条上的重要一环,对于维护旅游城市形象,促进整个旅游行业的健康发展都有着至关重要的作用。尤其是在餐饮行业面临转型的当下,它们的成败可以说决定了整个旅游行业的发展前景是否光明。
去年3月份,河南郑州有两名消费者在消费后起诉饭店,要求返还两元餐具费。法院认为按食品安全法相关规定,饭店向用餐者提供卫生、洁净的餐具是其法定义务,不应另行收取餐具费用,最终判定两名消费者胜诉。这虽然是个例,但也能一窥到消费者维权意识已然觉醒。