闹市里不仅大搞违建，还伪造市规划局文件企图蒙混过关！日前，如此令人匪夷所思的事情发生在广州海珠区江南中街前进路78号一座名叫“四阿哥御厨”的食肆。

　　目前城管部门已经查实食肆老板出示伪造市规划局文件，并已完成违建取证，准备上报对违建立案查处，在定性后将会采取清拆处罚。据悉，这是广州违建首次发现有伪造规划文件。据悉，该案件已经引起了海珠区纪委的关注。

　　文、图/记者全杰

　　“前进路78号‘四阿哥御厨’食肆前身是一座破旧民房，大约4米多高，但自从民房被转租给一个名叫彭耀桂的老板后，民房就在翻新改造过程中被抢建违建，现在已经楼高5米多。”前进路南园大街多位居民向记者诉说这件烦恼事。

　　危房加建成食肆油烟扰民

　　在工程进行到一半的时候，附近居民就发现这座原本只有1层高的建筑物被加建为3层高的建筑物。蓝先生说，房屋除了加高违建，还涉嫌扩大了占地面积，并严重影响了邻屋的通风采光和日常生活居住环境。更让居民意想不到的是，房屋翻新改造其实是装修食肆“四阿哥御厨”。而食肆顶着违建不拆，更在1月份完成装修开张营业，至今生意红火。

　　记者找到前进路78号，该房屋已经整体装修成“四阿哥御厨”食肆，外表崭新。从外看，食肆楼高3层，几乎全部用作餐饮，正门口是一面两层高的落地玻璃，楼顶前部分露台位置用帐篷遮盖。服务员称没听说过食肆房屋涉嫌违建一事，也没有看到过食肆被强拆过。

　　记者来到食肆后面与居民相邻的位置，这里被用挡板加高搭建，加高约2米，另外食肆最靠内空地部分也被用砖墙围蔽起来，顶部有遮棚。据居民反映，这些加建的挡板和砖墙都是属于“四阿哥御厨”方搭建的，目的就是用来摆放鼓风机、油烟机、发电机，用于食肆的排烟排气。油烟油气对附近居民造成了极大的污染。最让居民担惊受怕的是，“四阿哥御厨”还将后面一块8平方米左右的空地强占为电房，消防隐患直接威胁居民安全。

　　多部门曾发函要求整改

　　在早先接到市民投诉后，去年11月16日，广州市规划局海珠分局就对广州市城管执法局海珠分局发出了“关于尽快查处前进路78号涉嫌违法建设的函”，对于房屋从原来1层加建为现在3层等涉嫌违法建设，函中表示：“经查，我分局没有审批上述地址的建设工程项目”，并请市城管局海珠分局对涉嫌违建行为依法予以查处。

　　同时，海珠工商分局江南工商所也发函称，“前进路78号经营范围及方式：餐饮管理。该经营场所有三层，放置有各式餐桌椅等，主要从事中餐制售经营活动。属于超经营范围从事制售中餐的经营活动，执法人员已经对当事人发出《责令改正通知书》。”海珠工商分局已经就相关情况函告海珠区食药监局，提请该局依职能进行处理。

　　不过，令居民不解的是，尽管多部门发函敦促查处违法建设，但前进路78号“四阿哥御厨”涉嫌违建却始终没动静，没有清拆迹象。

　　蹊跷文件横空出世

　　不过，事情在今年2月陡然生变。江南中街道办事处一名工作人员向居民提供一份“广州市城市规划局”的复函文件，复函称“鉴于在本地段的地理环境及周边万松园市场等因素，同意给予搭建阁楼作为加层用房，与原建筑物同时使用。同时同意将该房屋改变为临时商业用房使用，改变后该房屋作为三层临时商业用房。”

　　街坊蓝先生说，当时居民感到非常意外和蹊跷。不过，“眼尖”居民很快就发现该复函存在多处破绽，怀疑这是一份假冒政府文件。决定报送市规划局鉴定。果然，规划部门很快就鉴定出该文件属于伪造。广州市规划局海珠分局发复函称：“经查，规划部门没有发出过上述文号的文件以及上述复印件所记载的内容的文件。”

　　查实伪造将予清拆

　　记者找到提供这份涉嫌伪造的“市城市规划局复函”给居民的江南中街道办事处工作人员黄毅强。黄毅强表示，这份文件是今年2月彭耀桂提供给街道城管执法队，由他再转给居民。对这份文件的出处，他称不知情。

　　黄毅强还介绍，“四阿哥御厨”在危房改造过程中违法超高加建，三楼部分属于违建。市城管执法局海珠分局有关负责人表示，该食肆老板出示一份伪造的市规划局文件，意图欺骗执法人员为违建“转正”。“这在广州市违建案件中较为罕见，而且做法大胆嚣张，根本无视法纪。”